全球金融風暴波及,英國藝文市場不僅票房慘澹,更深的隱憂是政府開出的藝文補助支票可能大為縮水。英國各大藝文機構都開始皮皮挫,因為政府的補助縮減,將連帶影響到企業贊助及個人捐款的意願降低,節目品質下降。而英鎊慘跌,已經影響到劇院引進歐美節目的意願,最近沙德勒之井劇院(Sadler’s Wells)就宣布取消今年舊金山芭蕾舞團的演出。
英國政府的公共藝文補助是以三年為期公布實施,最近的三年是從二00八年到二0一一年,但考慮到經濟局勢的變化快速,雖然二00八年到二0一0的補助已經塵埃落定,文化部長就明確指出,政府無法保證第三年的補助能全數發出。而藝文團體更憂心的是緊接二0一0年的三年補助計畫受到金融風暴影響,政府可能會要求藝文團體共體時艱,藝文補助款項將大不如前。
英國藝術協會(Arts Council England)行政官員Alan Davey日前接受媒體訪問時,就提出警告,如果政府藝文補助隨著景氣衰退向下調整,分配補助大餅時,為了保全英國國家劇院、國家畫廊等大型機構,還有藝術節等活動,小型藝文團體幾乎分不到大餅,面臨發不出薪水的困境。公共補助的緊縮,也會影響藝文機構在節目策劃與引進上更趨保守,不敢冒險,最後票房無法提升,整個藝文環境進入惡性循環。
英國去年的企業投資就已大幅降低百分之七,還好企業對藝文補助沒有那麼快抽手。英國國家劇院的票價一向由Travelex企業贊助,讓國家劇院能推出低價的十鎊票,國家劇院今年初才和Travelex重新締約,至少今年內的補助都不虞匱乏。倫敦西區戲院一向仰賴金融產業的贊助,著名的Donmar劇院集團和Almeida劇院也都仍由皇家蘇格蘭銀行的關係企業贊助,Donmar劇院集團近幾個月在茱蒂丹契(Judie Dench)主演的薩德夫人Madame de Sade等幾齣大戲的帶動下票房也不受影響。
但英國北邊的The Sage Gateshead音樂廳運氣則沒有那麼好,因為財務緊縮,企業贊助大不如前,音樂廳經理就極力向員工宣導節省之道,強調錢要花在刀口上,連廁所衛生紙都要節約使用。英國薩福克郡的Aldeburgh Festival多半接受當地企業補助,今年地方企業的補助意願不高,還好藝術節的活動已經有不少國家購買,在節目出口上能多少平衡支出。
根據英國「藝術與商業」(此為英國促進藝術與商業互動的機構)的觀察,各大企業目前仍在觀望階段,現在有如風雨前的寧靜,藝文的企業補助到底會受到不景氣多大的衝擊,可能要明年或後年的藝文市場才能真正反映出來。
英國藝文團體的憂慮可不是杞人憂天,早於英國開始經濟衰退的美國已經受到巨大震盪,由於美金暴跌,加上美國的文化制度倚賴基金會、企業或私人贊助多,公共補助少,所以今年推估將有一萬多個藝文團體不敵經濟衰退,面臨倒閉命運。今年英鎊幣值滑落也開始影響各大劇院對歐、美藝文節目的進口成本提高三成,為了節流,音樂廳與劇院無不減少從外國進口節目。
英國政府的藝文補助一向是企業與私人贊助的指標,如果政府補助升高,民間補助的意願通常會跟著提升。英國的文化評論者已經開始公開呼籲,如果政府重視在不景氣中仍能提供民眾歡樂、慰藉與抒發的文化力量,就不該縮減藝文補助。而面臨全球的經濟危機,也是英國政府與藝文團體化危機與轉機的時機,正好重新檢視節目規劃的品質與補助浪費,未來藝文補助每分錢的付出都要以更大的公共利益為前提,才能將公共補助的價值發揮到最大。
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